L’AQUILA – È stato reintegrato Luca Valente, il direttore “congelato” dell’Adsu (Azienda per il diritto agli studi universitari) dell’Aquila, indagato dopo il sisma del 2009 per il crollo della Casa dello studente, in cui morirono 8 giovani, e poi assolto dalle accuse di omicidio colposo, disastro colposo e lesioni.
A stabilirlo, la delibera Adsu approvata il 16 maggio scorso a conclusione di un tormentato contenzioso, sul quale però non è stata ancora scritta la parola fine.
Quello di Valente sarà intanto un reintegro a termine, di soli 3 mesi, vincolato al raggiungimento dei seguenti obiettivi: “normalizzare le attività riconducibili al bilancio di previsione esercizio finanziario 2014 e bilancio pluriennale 2014-2016” e all’ottenimento del “migliore funzionamento degli uffici e del clima organizzativo generale”.
“Il nostro è stato un atto obbligato – spiega ad AbruzzoWeb il presidente dell’Adsu Francesco D’Ascanio – per assicurare il ritorno alla normalità gestionale dell’azienda, e scongiurare l’interruzione di pubblico servizio che avrebbero pagato in primo luogo gli studenti”.
È accaduto infatti che una sentenza della Corte costituzionale, la numero 17 del 2014, ha annullato la legge regionale in base alla quale si potevano affidare incarichi dirigenziali a funzionari interni che avessero i requisiti. E così la funzionaria Adsu Maria Luisa Capanna, con cui Valente era stato rimpiazzato, è stata costretta a lasciare libera la scrivania. A quel punto l’Adsu si è ritrovato senza il suo unico dirigente, abilitato a firmare gli atti, i mandati di pagamento, l’erogazione di borse di studio.
Ciò non toglie che Valente tornerà a prendere servizio fianco a fianco dei componenti del cda con cui ha ingaggiato un aspro contenzioso, in un clima ancora avvelenato.
Non è un caso che poco prima dell’approvazione della delibera di reintegro, l’Adsu ha fatto richiesta alla Regione Abruzzo di applicare la legge anticorruzione che prevede la rotazione dei dirigenti che da più di 9 anni ricoprono lo stesso incarico. Rotazione che dovrebbe dunque essere applicata anche a Valente, direttore Adsu (seppure senza contratto) dal 1998.
Il conflitto interno ai vertici dell’Adsu ha avuto inizio a marzo 2012, allorché il direttore Valente si rifiutò di firmare il bilancio e di assumersi diretta responsabilità dell’apertura di edifici universitari che a suo dire non davano garanzia di sicurezza sismica.
Una posizione evidentemente condizionata dal processo che lo vedeva imputato per il crollo della Casa dello studente, che è però stata ritenuta “strumentale e priva di fondamento da pressoché tutto il cda dell’Adsu”, come spiega lo stesso D’Ascanio. Cda che a marzo 2012 decide di sospendere dal servizio Valente chiedendo alla Regione il suo trasferimento di in altra struttura regionale. La reggenza viene affidata come detto alla funzionaria Capanna.
Valente perde il posto e, come prevede il blindatissimo contratto dei dirigenti pubblici, resta a casa con l’80% dello stipendio base, ovvero con circa 1.500 euro mensili. Non si dà per vinto e con i sindacati a fare quadrato in suo favore, fa ricorso al giudice del lavoro, che a settembre 2013 gli dà ragione, sentenziando il suo reintegro.
L’Adsu ricorre in appello e chiede di chiarire la portata della sentenza in merito alle mansioni da attribuire a Valente in caso di reintegro, e in ordine al trattamento economico. Il giudice fissa l’udienza al febbraio 2015.
Come accennato arriva intanto la sentenza della Corte costituzionale che costringe Maria Luisa Capanna a rinunciare all’incarico. Bandi regionali indetti ad hoc per ricoprire l’incarico di dirigente dell’Adsu vanno deserti.
Da qui il via libera, seppure obtorto collo, da parte dell’Adsu, al reintegro di Valente, che nel frattempo ha chiesto anche il pagamento delle somme decurtate dal suo stipendio nel periodo di sospensione, ovvero dall’ 24 aprile 2012 al 31 gennaio 2014, da lui stimate in circa 90 mila euro, interessi compresi, a cui si aggiungono le spese legali pari a circa 4.750 euro.
Da direttore Adsu, Valente ha percepito fino a 120 mila euro l’anno lordi. C’è però una verifica in corso da parte della Corte dei conti sulla congruità del compenso, a seguito di una segnalazione dei revisori dei conti dell’Adsu, che hanno fatto osservare che Valente non aveva contratto da direttore, e dunque gli sarebbe spettato il compenso più modesto da dirigente.
