L’AQUILA – Entrerà in funzione il prossimo 1° febbraio la nuova macrostruttura del Comune dell’Aquila, predisposta dal sindaco del capoluogo, Pierluigi Biondi, per rivoluzionare la macchina amministrativa, secondo quanto annunciato ai media e al pubblico lo scorso ottobre.

La data di lancio è stata decisa da una delibera passata nella Giunta di fine anno dello scorso 28 dicembre, che approva lo schema di riorganizzazione degli uffici, oltre a una serie di altre disposizioni.

Un primo passaggio intermedio ci sarà tra una ventina di giorni, quando il dirigente ad interim del settore Ambiente e patrimonio, Lucio Nardis, presenterà una pianta concreta della collocazione del personale e degli uffici nelle varie sedi comunali, per cominciare a capire come sarà la nuova articolazione.

Verrà normata, invece, con un atto successivo, l’individuazione dei servizi cui sono preposti gli incarichi di posizione organizzativa e le aree di alta professionalità; per questo, quelli in essere vengono prorogati fino a fine mese.

C’è attesa anche per la nomina dei tre dirigenti che prenderanno il posto degli esterni Enrica De Paulis, Chiara Santoro e Dania Aniceti, scaduti a fine anno. L’ingresso più recente è il dirigente del settore Polizia municipale Tiziano Amorosi.

La “revolution” biondiana all’annuncio è stata accolta con reazioni opposte: esultanti quelle dei suoi, “è la prima in vent’anni!” ha avuto a dire il consigliere Giorgio De Matteis di Fratelli d’Italia, fortemente critiche quelle degli ex di centrosinistra, che hanno contestato un mero spostamento qui e lì di pedine mentre il precedente sindaco, Massimo Cialente, ha bocciato l’annunciata assunzione di un sismologo comunale come “una boutade per assumere qualche amico”.

LA RIVOLUZIONE

“Con l’avvio del nuovo mandato politico-amministrativo, sulla base degli indirizzi di governo della nuova amministrazione, è necessario rivedere integralmente l’organizzazione dell’ente”, viene detto in premessa.

L’indirizzo specifico dell’amministrazione è di “ridurre il numero dei dipartimenti, uno per l’area amministrativo/contabile, l’altro per l’area tecnica”, viene poi spiegato.

In materia di tasse, c’è la previsione di un settore deputato alla riscossione delle entrate e denominato “Equità tributaria” per il quale l’amministrazione intende applicare l’assunto “pagare tutti, pagare meno” allo scopo di garantire una corretta ripartizione dei tributi in modo da poter disporre, nel lungo termine, la progressiva riduzione, promette sempre la delibera.

L’amministrazione intende “accorpare funzioni/programmi omogenei ed evitare duplicazioni di competenze”, inoltre rispetto all’era-Cialente “separare la ricostruzione pubblica, in particolare edilizia scolastica e cimiteri, finanziata con fondi post-sisma, dalle opere pubbliche finanziate con fondi diversi”.

Infine alcune chicche: “All’interno del settore ‘Ricostruzione beni pubblici’ è stata prevista una specifica attività di recupero e riuso degli immobili del post-sisma in modo da assicurare la valorizzazione di tale patrimonio immobiliare”.

E ancora, “il settore con competenza delle pratiche della ricostruzione privata è stato volutamente denominato ‘Ricostruzione privata centro e frazioni’ perché sia chiaro che l’amministrazione intende far procedere parallelamente le due aree di intervento”.

VALORIZZAZIONE E CONTROLLO SOCIETA’ PARTECIPATE E CSA

Controllo società partecipate dall’ente e controllo Istituzione centro servizi anziani (Csa), comunicazione, Urp e supporto al responsabile della trasparenza.

AVVOCATURA

Si tratta di un servizio autonomo che segue il modello di ripartizione delle sezioni specializzate previsto nel vigente disciplinare sul funzionamento dell’Avvocatura Comunale ed è composto da tre Sezioni autonome l’una dall’altra cui sono preposti tre diversi dirigenti avvocati in staff al sindaco allo scopo di valorizzarne l’autonomia. Le Sezioni svolgono esclusivamente attività professionale di difesa e consulenza e sono prive di attività amministrative e contabili se non quelle strettamente legate all’attività professionale.

POLIZIA MUNICIPALE

Servizi di Polizia Municipale, vigilanza e tutela del territorio.

SEGRETERIA GENERALE E STRUTTURA DI RACCORDO ISTITUZIONALE

Ha in assegnazione gli uffici della Giunta e del Consiglio per i compiti e funzioni del segretario generale di collaborazione, di assistenza giuridico-amministrativa nonché supporto agli organi dell’ente, così come l’ufficio contratti. Dispone l’assegnazione degli affari legali su indirizzo del sindaco e la liquidazione delle spese legali agli avvocati dell’ente. Si occupa altresì di coordinare a livello istituzionale la ricostruzione pubblica e privata con il coinvolgimento di tutti i soggetti interessati (Stato, enti locali, ordini professionali, associazioni di categoria, Usrc eccetera) in rapporto con la citta-territorio e più in generale con enti e aziende (anche a partecipazione pubblica).

POLITICHE DEL CITTADINO E PERSONALE

Servizi demografici e pari opportunità. Gestione giuridica risorse umane, supporto Oiv (organismo indipendente di valutazione, ndr) e supporto al responsabile della prevenzione della corruzione, semplificazione e digitalizzazione, politiche giovanili.

BILANCIO E RAZIONALIZZAZIONE

Gestione risorse finanziarie e stipendi, programmazione e razionalizzazione della spesa, valorizzazione del patrimonio.

EQUITA’ TRIBUTARIA

Tributi e riscossioni utenze e canoni (inclusi quelli del patrimonio immobiliare anche post-sisma).

POLITICHE PER IL BENESSERE DELLA PERSONA

Politiche sociali, cultura, politiche del lavoro, diritto allo studio, servizi socio-educativi, turismo.

CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Gestione di tutti gli acquisti dell’ente, appalti lavori, servizi e forniture al di sopra dei 40.000,00 di importo assicurazioni e gestione broker, convenzioni per gare delle società partecipate dell’ente.

RICOSTRUZIONE PRIVATA CENTRO E FRAZIONI

Ricostruzione privata, consorzi, liquidazione contributi, demolizioni e opere provvisionali.

RICOSTRUZIONE BENI PUBBLICI

Ricostruzione pubblica, manutenzione straordinaria edilizia scolastica e cimiteri, progetto speciale di riuso del patrimonio post-sisma (comprese abitazioni equivalenti, progetto C.a.s.e. eccetera), smart city e politiche di sviluppo del Gran Sasso.

OPERE PUBBLICHE AMBIENTE E SPORT

Protezione civile e pubblica incolumità, programmazione delle opere pubbliche, manutenzioni ordinarie strade, fabbricati, impianti e verde. Politiche dell’ambiente, energia, usi civici, espropri. Sport e impiantistica sportiva.

RIGENERAZIONE URBANA, MOBILITA’ E SVILUPPO

Pianificazione urbana, tutela paesaggistica e ispettorato urbanistico, sportello unico dell’edilizia e delle attività produttive, commercio, autorizzazioni (taxi e autonoleggi conducente, scuole infanzia e nidi, strutture sociali, commissione vigilanza pubblico spettacolo), indennizzi alle imprese e rilocalizzazioni, mobilità, parcheggi, aeroporto e politiche europee.