L’AQUILA – Guerra sul bilancio di previsione 2015 del Comune dell’Aquila.

Il giorno dopo la sua approvazione da parte della Giunta, il capogruppo di Forza Italia in Consiglio comunale, Guido Liris, ha chiesto al prefetto del capoluogo, Francesco Alecci, “di sciogliere il Consiglio comunale”.

Questo perché, con le attuali tempistiche, sarà impossibile approvare lo strumento finanziario entro il 31 luglio, come previsto dalla legge.

Di qui la richiesta di Liris, osteggiata dal sindaco, Massimo Cialente, che a questo giornale lo definisce “piccolo avvoltoio” ma che ammette il ritardo, imputandolo al ministero dell’Economia e, anzi, auspica la rinuncia in conferenza dei capigruppo a un termine di 20 giorni che dovrebbero passare prima che sia possibile l’approvazione, evitando così di sforare.

In realtà, come disposto dall’articolo 227 del Testo unico degli enti locali (Tuel), il termine dei 20 giorni riguarda il bilancio consuntivo o rendiconto di gestione, non il preventivo di cui si sta discutendo in questo momento.

Per quest’ultimo strumento (articolo 162), il Tuel rimanda invece la definizione del termine necessario prima dell’approvazione al Regolamento di contabilità comunale che, però, nel caso dell’Aquila, nell’ultimo aggiornamento del 2013 non riporta nessuna indicazione.

Resta quindi come unica deadline quella del 31 luglio, ma questo termine potrebbe essere fatto scivolare a fine settembre da un decreto del governo Renzi valido per tutti i Comuni italiani, concedendo ossigeno.

Ai microfoni di AbruzzoWeb Vincenzo Vittorini (Appello per L’Aquila che vogliamo) chiede “rispetto per il Consiglio” e invita a non adottare un piano “altamente spregiudicato”.

Secondo quanto appreso da AbruzzoWeb, infatti, i consiglieri hanno già ricevuto una convocazione della seduta del Consiglio per il prossimo 30 luglio in prima convocazione e, in seconda, per il 20 agosto.

Una strategia che dovrebbe consentire alla maggioranza di salvare capra e cavoli, rispettando, seppur solo sulla carta, il termine di fine mese e, oltretutto, godendo in seconda convocazione, in base ai regolamenti del Consiglio, della prerogativa che basterà un terzo dei consiglieri, che sono 33 compreso il sindaco, e quindi 11 presenti, per rendere valida la votazione, e approvare il bilancio a maggioranza semplice.

Sempre da Aplcv, l’altro consigliere Ettore Di Cesare denuncia un altro problema: gli emendamenti al bilancio si possono presentare massimo 10 giorni prima del Consiglio, ma ne mancano già 9 e quindi è impossibile, se si vuole rispettare il Regolamento di contabilità già citato.

Come se non bastasse, i consiglieri dovrebbero leggere e quindi emendare i testi passati al vaglio dei revisori dei conti che, sempre da quanto appreso, ancora non hanno ricevuto le 1.400 pagine varate ieri dalla Giunta.

Al presidente del Consiglio, Carlo Benedetti, dovrebbe giungere il parere dei revisori entro 10 giorni dalla ricezione, ma oggi ancora non hanno un testo su cui lavorare. Insomma, un vero e proprio caos che ha portato anche Appello per L’Aquila che vogliamo a scrivere al prefetto Alecci per denunciare la situazione.

LIRIS: “VIOLENZA SUI CONSIGLIERI, IL PREFETTO INTERVENGA”

“Non può essere ulteriormente consentito una tal violenza nei confronti delle peculiarità amministrative dei consiglieri comunali, né della loro dignità politica – afferma Liris in una nota – Entro il prossimo 31 luglio dovrebbe essere approvato il bilancio di previsione: dato che questo non potrà accadere, chiedo al prefetto, nel rispetto delle leggi e delle norme che regolano una sana e democratica vita amministrativa nella nostra città, di porre fine ad una costante ed umiliante mancanza di rispetto nei confronti dei consiglieri eletti, attivando le procedure per lo scioglimento del Consiglio”.

“Una delle peculiarità del prefetto è proprio quella di assicurare un regolare funzionamento degli enti locali – aggiunge – Il Consiglio ex lege è l’organo di indirizzo e controllo politico-amministrativo del Comune: tra le materie di competenza, centrale è il bilancio dell’ente. Tali prerogative devono vedere i Consiglieri nella libera possibilità di poter approfondire ed approvare quanto stabilito dal sindaco e dalla sua Giunta. Nel caso in cui questo non avvenga, verrebbe meno una delle condizioni essenziali della vita democratica dell’ente Comune”.

“Ebbene, il Comune dell’Aquila non è nelle condizioni di approvare il proprio bilancio di previsione entro il 31 luglio, ultimo giorno utile – conclude – È necessario, pertanto, che l’autorità prefettizia restituisca la dignità al Consiglio comunale dell’Aquila, succube e prono alle volontà del sindaco, decidendone lo scioglimento: è necessario un atto forte e risolutivo, che non consenta ulteriori forzature e artefatti amministrativi”.

BENEDETTI: “VUOI VEDERE CHE HA RAGIONE?”

Sarcastico ancorché sibillino il primo commento a caldo del presidente del Consiglio comunale, Carlo Benedetti. “…vuoi vedere che questa volta ha ragione Liris?..hai visto mai!”, scrive sulla rete sociale di Facebook.

CIALENTE: “LIRIS PICCOLO AVVOLTOIO, RINUNCI AI 20 GIORNI”

“Se il prefetto dovesse sciogliere il Consiglio comunale dell’Aquila, dovrebbe anche chiedere le dimissioni del suo ministro degli Interni che ha calcolato erroneamente i 6,6 milioni di euro del fondo di solidarietà, arrivati solo giovedi sera, cosa che ci ha fatto chiudere il bilancio in ritardo”.

Il sindaco dell’Aquila, Massimo Cialente, risponde così alla richiesta da parte del capogruppo in Consiglio comunale di Forza Italia Guido Liris al prefetto del capoluogo Francesco Alecci di sciogliere l’assemblea civica, dopo l’approvazione in ritardo da parte della Giunta del bilancio di previsione 2015: ammettendo il ritardo ma declinando ogni responsabilità.

“Liris è come i piccoli avvoltoi che addentano qualsiasi cosa ed è alla disperata ricerca di visibilità, invocando lo scioglimento del Consiglio – afferma il primo cittadino ad AbruzzoWeb – Abbiamo spiegato già a tutti, ma Liris non capisce, che siamo arrivati in ritardo con il bilancio perché solo giovedì pomeriggio alle ore 16.15 il ministero degli Interni, nella persona del responsabile dottor Verde, ha pubblicato il quadro completo del fondo di solidarietà nazionale di tutti ottomila Comuni italiani che era stato completamente rielaborato su indicazione del governo. Quello dell’Aquila era stato erroneamente calcolato”.

“Su indicazione del governo e del ministero abbiamo aspettato questo dato decisivo della concessione di 6, 6 milioni come correzione, senza il quale il Comune pur andando a un estremo aumento di tutte le imposte, non avrebbe potuto chiudere il bilancio”, aggiunge.

Poi l’attacco a Liris: “Fa l’unico mestiere che sa fare come cosigliere comunale, cerca di mettere bastoni tra le ruote. In ogni caso, non volendo deludere le spasomodiche aspettative di Liris che non vede l’ora di candidarsi sindaco per dare una mano al centrosinistra a rivincere le elezioni. Vorrei dire al consigliere che temo che il governo potrebbe comunque dare un’ulteriore proroga per la presentazione dei bilanci, dopodiché il regolamento comunale prevede che il Consiglio si prenda 20 giorni per esaminare il bilancio, prima di votarlo, una volta che sia fornito di tutti i pareri”.

“Se Liris ha tanta voglia di approvare il bilancio – conclude Cialente – Chieda alla conferenza dei capigruppo di rinunciare ai 20 giorni di tempo. La data ultima per l’approvazione è il 20 agosto”.

VITTORINI: ”UN PIANO SPREGIUDICATO, RISPETTARE IL CONSIGLIO”

“Va rispettato il Consiglio comunale come massima assise cittadina per prendere le decisioni e vanno rispettati i tempi. Siamo in attesa di una convocazione ufficiale”.

Lo afferma ai microfoni di AbruzzoWeb il consigliere comunale del gruppo Appello per L’Aquila che vogliamo, Vincenzo Vittorini, sul “caso” del bilancio di previsione del Comune capoluogo che rischia di non essere approvato nei termini previsti dalla legge.

Per scongiurarlo, è stato convocato un Consiglio per il 30 luglio, in prima convocazione, e il 20 agosto in seconda, facendo passare i 20 giorni obbligatori per l’esame dello strumento contabile e al tempo stesso restare, solo sulla carta, nel termine di fine luglio.

Un escamotage che a domanda Vittorini definisce “altamente spregiudicato”.

Per il resto, l’esponente Aplcv rimanda ulteriori commenti senza esprimersi sulla richiesta di scioglimento del Consiglio inoltrata dal capogruppo di Forza Italia, Guido Liris, al prefetto, Francesco Alecci.

“Abbiamo ricevuto un sms in cui viene indicata la data del 30 luglio – spiega – ma non sappiamo l’ordine del giorno e siamo in attesa di conoscerlo, poi prenderemo una posizione netta contro questa consuetudine del Comune”.

Anche in questa querelle del bilancio, Vittorini vede, comunque, un clima da ‘ultimo giorno di scuola’ del Consiglio eletto 3 anni fa che non gli piace neanche un po’.

“È un’anomalia portata avanti dalle forze politiche tradizionali. Non può una consiliatura durare 2 anni e mezzo e i successivi essere in campagna elettorale – sbotta – Abbiamo ancora 2 anni e mezzo di lavoro per una città non normale, ma che deve essere ricostruita. Non si può anteporre la campagna al lavoro che tutti dobbiamo fare”.

Per Vittorini, “se si è già in campagna elettorale si deve avere la forza di dire basta e andare alle elezioni il più presto possibile e pensare poi in un’ottica di altri 5 anni. È un fenomeno altamente pericoloso per L’Aquila – conclude – penso che tutti dobbiamo continuare a lavorare per l’impegno preso nei confronti dei cittadini per tutti e 5 gli anni della consiliatura”.

DI CESARE: “BENEDETTI DANNEGGIA IL CONSIGLIO”

“Oggi è pervenuta la convocazione per il 30 luglio prossimo del Consiglio comunale per l’approvazione del bilancio di previsione. Facendo scempio di ogni norma regolamentare e del buon funzionamento del Consiglio, questa convocazione nega, da regolamento e nei fatti, la possibilità per i consiglieri comunali di presentare emendamenti e al Collegio dei revisori di rispettare le tempistiche stabilite dal regolamento di contabilità”.

Lo scrive in una nota il consigliere di Appello per L’Aquila che vogliamo Ettore Di Cesare.

“Una situazione oltre ogni decenza che abbiamo già segnalato formalmente al prefetto perché intervenga per porre rimedio a quanto combinato dal presidente Benedetti – denuncia – Il regolamento stabilisce che gli emendamenti vadano presentati almeno 10 giorni prima la seduta del Consiglio, ma la convocazione è arrivata quando questo termine è già scaduto! Non solo: per elaborare degli emendamenti, oltre al tempo necessario di analisi, studio e redazione, servirebbe ovviamente anche avere a disposizione i testi da emendare con i pareri obbligatori del Collegio dei revisori. A oggi non abbiamo a disposizione né i testi né i pareri dei revisori a cui ci risulta non sia stato ancora nemmeno trasmesso formalmente il bilancio”.

Per Di Cesare, “un pasticcio di Giunta e presidente del Consiglio comunale che agiscono impunemente e senza vergogna e che ben evidenzia in quale considerazione tengano il concetto tanto sbandierato di partecipazione. Il Presidente del Consiglio – attacca – con il suo agire lede la dignità dell’organo consiliare di cui invece istituzionalmente sarebbe chiamato a far rispettare le prerogative”.

“Chiediamo che la convocazione venga annullata immediatamente e si dia un tempo congruo ai consiglieri per la formulazione degli emendamenti – conclude – Per un lavoro serio e fruttuoso chiediamo che siano messi a disposizione dei consiglieri gli atti di bilancio e i pareri del Collegio dei revisori almeno dieci giorni prima la scadenza fissata per la presentazione degli emendamenti”.