L’AQUILA – Prima la spaccatura della maggioranza in Consiglio regionale sui fondi alla cultura, poi le ferie estive, a seguire il rimpasto di Giunta e il valzer e delle deleghe. Poi ci si è messa la cosiddetta “legge tagliola”, con lunghe nottate inconcludenti in aula. E seduta dopo seduta, l’urgentissimo disegno di legge di riordino delle Province abruzzesi, inserito all’ordine del giorno, come un orpello, per mesi, ancora non viene esaminato dall’aula di palazzo dell’Emiciclo.

A dire basta, e a lanciare un accorato appello ad AbruzzoWeb, è perciò il presidente della Provincia dell’Aquila, Antonio De Crescentiis, necessità condivisa anche dal vice presidente della Giunta, Giovanni Lolli.

De Crescentiis è consapevole che per sua e le altre tre Province abruzzesi, trasformate dalla legge Delrio in enti di secondo livello e con budget ridotti al lumicino, diventa sempre più un’impresa improba, garantire i servizi e pagare i 1.400 dipendenti.

“Non c’è un solo giorno da perdere – tuona – Questa legge doveva essere approvata nel gennaio 2015 e sono passati 9 mesi senza un nulla di fatto. A quest’ora le Province massacrate dai tagli dei trasferimenti statali dovevano avere solo tre deleghe di cui occuparsi e la metà dei dipendenti, e invece è ancora tutto a carico nostro. Non si può giocare in questo modo sulla pelle dei nostri lavoratori, e su quella dei cittadini a cui noi dobbiamo, comunque, garantire servizi essenziali”.

Che il tempo sia prezioso è dettato soprattutto dal fatto che la legge, passata in prima commissione consiliare (Bilancio) ma ancora in attesa di approvazione, è una semplice norma di indirizzo.

Dice, in sostanza, che alle Province resteranno solo tre deleghe, quelle all’Ambiente-Urbanistica, alla Viabilità e all’Edilizia scolastica, e che la metà dei 1.400 dipendenti, dichiarata in esubero dalla Delrio, dovrà passare assieme a tutte le altre deleghe, una ventina, in buona parte, alla Regione.

Ma al tempo stesso, in quella stessa legge non si dice in che modo, con quali tempistiche, con quali risorse economiche tutto ciò dovrà avvenire, perciò da sola non sarà sufficiente.

“Approvata la legge – conferma De Crescentiis – dobbiamo avviare un fitto confronto con la Regione per stabilire nei dettagli il passaggio delle deleghe, operazione terribilmente complessa”.

E intanto il tempo passa, e la Uil, con il segretario regionale, Roberto Campo, ricorda che “se entro il 31 ottobre 2015 non si approva questo progetto di legge e non si definiscono le procedure di ricollocazione diretta del personale in sovrannumero delle funzioni non fondamentali delle Province, centinaia di dipendenti verranno inseriti nella piattaforma nazionale della mobilità”.

Lolli, che ha seguito passo passo l’elaborazione del progetto di legge, conferma che non è risolutiva, ma sottolinea anche che “è quella approvata dal Consiglio delle autonomie locali (Cal, ndr), sulle linee guida della riforma Delrio. C’è poco da fare, la Regione dovrà assumersi personale e deleghe e dobbiamo trovare in fretta la quadra”.

E il numero 2 della Giunta conferma che tanti sono i punti ancora incerti, in via di definizione. Quello delle biblioteche, per esempio, e della polizia Provinciale, di cui le Province non potranno più occuparsi.

“Per quanto riguarda le biblioteche – spiega Lolli – c’è una trattativa in corso con il ministero dei Beni culturali, l’ipotesi è quella di far rientrare quelle importanti, e in Abruzzo abbiamo biblioteche provinciali di assoluto valore, in un programma nazionale di cofinanziamento”.

Per quanto riguarda la polizia Provinciale, tramite un emendamento al disegno di legge regionale l’ipotesi è quella di “assorbirla nella sua parte in esubero nell’organico della Regione, e poi, ridelegandola alle Province, per garantire al personale la continuità professionale”.

Critica anche la situazione per quanto rigarda il Genio civile, che rischia la paralisi come più volte denunciato da questo giornale, e i Centri per l’impiego che, assicura Lolli, “saranno cofinanziati dalla Regione”.

A fine settembre, il presidente della Provincia di Teramo e dell’Unione Province d’Italia Abruzzo (Upi), Antonio Di Marco, ha consegnato un dossier incontrando il presidente della Corte dei conti, Raffaele Squitieri, in occasione della giornata abruzzese organizzata dal governatore, Luciano D’Alfonso.

Dossier che è un’impietosa novena di numeri che attestano i progressivi tagli dei trasferimenti statali, e le inevitabili ripercussioni sui servizi.

Due esempi clamorosi: per le manutenzioni ordinaria e straordinaria delle scuole le quattro Province potevano spendere infatti nel 2008 4,6 milioni di euro, nel 2014 solo 3,3 milioni. Per la viabilità si è passati dai 9 milioni del 2008 ai 5,8 del 2014. E altri tagli sono in vista per il 2016.

Di qui l’accorata richiesta rivolta a Squiteri, di farsi tramite della necessità di prevedere nella prossima legge di stabilità almeno la cancellazione del contributo obbligatorio richiesto alle Province per il 2016 e 2017.